از صدور نخستین شناسنامه در استان سیستان وبلوچستان بیش از ۹۰ سال گذشته و بدلیل دوری افراد از مراکز شهرستان ها و عدم توجه به شناسنامه شماری از مردم این استان در حال حاضر بدون شناسنامه هستند. همجواری سیستان وبلوچستان با کشورهای افغانستان و پاکستان و تردد مردان این کشورها به صورت غیرقانونی در گذشته و ازدواج غیرقانونی با زنان ایرانی باعث شده فرزند حاصل از این ازدواج بدون شناسنامه باشند.شمار زیادی نیز از افراد بی شناسنامه که خود را ایرانی الاصل می دانند در ابتدای آغاز صدور نخستین شناسنامه در استان از دریافت آن بدلیل باورهای غلط اجتناب می کردند. در حال حاضر تصمیم نهایی پس از طی مراحل قانونی و بررسی دستگاههای انتظامی و اطلاعاتی پس از تایید تابعیت از طریق شورا تامین هر شهرستان استان سیستان وبلوچستان، سند هویتی برای این افراد صادر می شود. طبق آمار ثبت احوال استان سال گذشته در سیستان وبلوچستان ۸۰۳ پرونده در کمیسیون فاقدان شناسنامه استان بررسی، که برای ۲ هزار ۲۹۲ نفر شناسنامه صادر شده و ۳۱۱ پرونده رد تابعیت شدند. افراد بدون شناسنامه در حال حاضر از هر گونه خدمات بیمه، یارانه، کمیته امداد امام خمینی(ره)، بهزیستی و تردد میان دیگر نقاط شهر و کشور ایران محروم هستند به طوری که بسیاری از این افراد از وضعیت بد اقتصادی و معیشتی رنج می برند.