کتاب تاریخ روابط ایران و آمریکا: برای دولت کندی نیاز فوری ایران به تسکین طبقات متوسط شهری و فقرای روستایی به وضوح مشخص بود. دولت کندی معتقد بود ایران باید اقدامات خود را بر آموزش و بهداشت و توسعهٔ روستایی معطوف کند. دولت کندی بر این باور بود که مانند نقاط دیگر جهان، اگر شاه نتواند «انقلاب کنترل شده و منظم از بالا به پایینی» را اجرایی کند، به زودی شاهد انقلاب از پایین به بالای خشونت آمیزی خواهد بود. تهاجم همه جانبه روسیه به ایران دور از ذهن بود؛ اما سیاست مداران چپ گرا می‌توانستند به سادگی جمعیت ناراضی را به سمت یک کودتای طرفدار شوروی سوق دهند.