مبارزه با فقر و افزایش سطح درآمد خانوارها یکی از وظایف اصلی دولت ها است. دولت ها از طریق ایجاد شغل و افزایش تعداد شاغلین خانوارها، می توانند سطح درآمد و متعاقب آن سطح رفاه خانوارها را افزایش داده و آن ها را از فقر و تنگدستی نجات دهند. آمارها نشان می دهند که در سال 96 تعداد خانوارهای بدون فرد شاغل افزایش یافته و به 27.9 درصد رسیده است. این آمار یعنی این که خطر فقر در کمین 27.9 درصد از خانوارهای ایرانی است.